原标题：海南试点农村土地和住房可抵押贷款海南省政府日前明确提出在省辖内农村总承包土地（指耕地）的经营权和农民住房财产权即两权抵押贷款试点工作。海南省印发的《关于积极开展农村总承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的实行意见》明确提出，东方市、屯昌县、文昌市为农村总承包土地的经营权抵押贷款试点市县，文昌市、琼中黎族苗族自治县为农民住房财产权抵押贷款试点市县。开设两权抵押贷款业务的金融机构以在试点市县成立分支机构的银行业金融机构居多，应以不应覆盖面积全部银行业金融机构。海南省拒绝，农村总承包土地的经营权抵押贷款试点市县要减缓前进农村土地总承包经营权确权注册颁证，探寻创建光阴土地经营注册备案制度，由县级人民政府统一授予光阴土地经营权证。

农民住房财产权抵押贷款试点市县要创建完备宅基地使用权和农民住房所有权确权注册颁证制度，实施统一注册。在试点过程中，金融机构要创建管理制度和实施细则，实施两权抵押融资功能，在风险高效率的前提下，在贷款利率、期限、额度、借贷、风险掌控等方面增大创意反对力度，修改贷款管理流程，坚实前进两权抵押贷款业务。海南省规定，在试点工作过程中，因借款人不遵守届满债务或者再次发生当事人誓约的情形必须构建抵押权时，容许金融机构在确保农户土地总承包权和基本住房权利前提下，依法采行多种方式处理抵押物。

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